杭发改宏观[2005]1212号

杭州市发展和改革委员会

改革研究课题管理暂行办法

总  则

第一条  根据《杭州市发展和改革委员会前期工作经费管理办法(试行)》（杭发改办〔2005〕925号），为合理有效使用改革研究经费，规范研究项目操作，特制定本办法。

第二条  本办法适用于为市发展和改革委员会履行职能服务、研究杭州市改革问题和改革方案、需申请市发改委资助的研究课题。

  第三条  市发改委改革研究课题分为改革问题研究和改革方案研究两类。改革问题研究主要围绕全市体制改革的全局性、战略性、基础性问题，着力提出具有前瞻性的思路与对策建议；改革方案研究主要围绕全市体制改革的专门性、当前性、技术性问题，着力提出改革方案的操作性框架和实施措施。

第四条  市发改委宏观体改处是市发改委管理改革研究课题的职能处室。

申  请

 第五条  经本委处室提出、委领导同意，每年选择若干个需要研究的改革问题和改革方案，采取委托研究或招标方式，由委内处室、相关单位开展研究攻关。鼓励本委处室牵头、与省、区（县、市）发改部门、市直有关部门、高等院校、科研院所等联合开展研究。

第六条  承担研究单位须编报《课题申报书》（工作方案）。《课题申报书》的内容应包括：⑴课题名称、主持和协作单位、课题负责人、联系电话；⑵研究目的、意义及研究目标；⑶主要研究内容；⑷主要研究方法；⑸研究起止时间、主要任务分阶段进度；⑹主要研究人员及能力介绍；⑺研究经费预算；⑻其他。

立  项

第七条  宏观体改处自接到《课题申报书》之日起10个工作日内，对委托类课题的《课题申报书》内容完成审查和协商，就是否立项提出建议；对招标类课题组织专家按照民主、科学、公正、择优的原则评审承担单位及其《课题申报书》并提出建议。

第八条  宏观体改处根据研究课题的审查、评审建议，对相应课题的研究任务、目标、成果形式及经费安排提出建议意见报分管领导确认。

第九条  宏观体改处根据分管领导确认事项，编制课题研究计划，经委领导审定签批后下达。

执  行

第十条  课题研究计划下达后10日内，课题主要承担单位填报《杭州市发展和改革委员会改革研究项目合同书》一式五份，与市发改委签订课题研究承担协议。

第十一条  市发改委按合同约定，支付首期研究费用。

第十二条  课题主要承担单位在合同签订后1个月内，提出《课题研究提纲》给宏观体改处备案。《课题研究提纲》内容应包括：详细工作任务及分工，研究内容细化、研究方法和质量要求等。

第十三条  改革问题研究课题工作期限自课题研究计划下达后一般不超过9个月；改革方案研究课题工作期限自课题研究计划下达后一般不超过6个月。课题工作期限如需延长，须说明理由，向宏观体改处备案，延迟期不超过3个月。

验  收

 第十四条  课题完成后，由宏观体改处组织委内外有关领导、专家和实际工作者审查验收，对完成研究目标，达到质量要求的，通过审查后，出具《改革研究课题验收报告》。

第十五条  审查验收后，承担单位将课题最终成果一式五份及电子文档送宏观体改处备案。

第十六条  市发改委按合同约定，支付研究费用余额。

成果应用

第十七条  改革问题类研究成果或摘要优先在《杭州体改信息》、《改革与市场》刊载，并提供给市委、市政府有关刊物选载；改革方案类研究成果以市发改委文报市委、市政府决策参考。

第十八条  宏观体改处每年组织对改革研究成果的评比活动，重点对产生决策参考价值的研究成果给予奖励。

附  则

第十九条  本办法自发布之日起试行。

第二十条  本办法由市发改委宏观体改处负责解释。

二○○五年十一月十七日