商务部日前颁布了《外商投资租赁业管理办法》，该《办法》共23条，对外商投资租赁业的投资形式、审批程序、业务规则以及监管作出了具体规定，将于2005年3月5日试实施。
　　根据我入世承诺，对于租赁服务，我国应在入世后3年内允许设立外商独资子公司。为此，商务部对原外经贸部《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》（2001年第3号令）进行了修改，主要体现在以下三个方面：
　　第一，《外商投资租赁业管理办法》允许以外商独资形式设立从事租赁业务、融资租赁业务的外商投资企业。
　　第二，降低了准入门槛。《外商投资租赁业管理办法》对外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司的外方投资者提出的最低资本要求统一降低为500万美元，与我入世承诺的内容一致。同时，外商投资融资租赁公司的最低注册资本也由原来的2000万美元降低为1000万美元，外商投资租赁公司的最低注册资本由原来的500万美元调整为无特别限制。
　　第三，转换管理模式。在《外商投资租赁业管理办法》中，以有限责任公司形式设立的租赁公司的审批权限下放到地方管理。
　　同时，为更好掌握外商投资融资租赁公司的经营情况，实现有效监管，促进该行业的继续发展，《外商投资租赁业管理办法》规定融资租赁公司应在每年3月31日之前向商务部报送上一年度业务经营情况报告和上一年经会计师事务所审计的财务报告。

附：外商投资租赁业管理办法

　第一条 为促进外商投资租赁业的健康发展，规范外商投资租赁业的经营行为，防范经营风险，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》等有关法律、法规，制定本办法。
　　第二条 外国公司、企业和其他经济组织（以下简称外国投资者）在中华人民共和国境内以中外合资、中外合作以及外商独资的形式设立从事租赁业务、融资租赁业务的外商投资企业，开展经营活动，适用本办法。
　　第三条 外商投资租赁业可以采取有限责任公司或股份有限公司的形式。
　　从事租赁业务的外商投资企业为外商投资租赁公司；从事融资租赁业务的外商投资企业为外商投资融资租赁公司。
　　第四条 外商投资租赁公司及外商投资融资租赁公司应遵守中华人民共和国有关法律、法规及规章的规定，其正当经营活动及合法权益受中国法律保护。
　　商务部是外商投资租赁业的行业主管部门和审批管理部门。
　　第五条 本办法所称租赁业务系指出租人将租赁财产交付承租人使用、收益，并向承租人收取租金的业务。
　　本办法所称融资租赁业务系指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁财产，提供给承租人使用，并向承租人收取租金的业务。
　外商投资融资租赁公司可以采取直接租赁、转租赁、回租赁、杠杆租赁、委托租赁、联合租赁等不同形式开展融资租赁业务。
　　第六条 本办法所称租赁财产包括：
　　（一）生产设备、通信设备、医疗设备、科研设备、检验检测设备、工程机械设备、办公设备等各类动产；
　　（二）飞机、汽车、船舶等各类交通工具；
    （三）本条（一）、（二）项所述动产和交通工具附带的软件、技术等无形资产，但附带的无形资产价值不得超过租赁财产价值的二分之一。
　　第七条 外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司的外国投资者的总资产不得低于500万美元。
　　第八条 外商投资租赁公司应当符合下列条件：
　　（一）注册资本符合《公司法》的有关规定；
　　（二）符合外商投资企业注册资本和投资总额的有关规定；
　　（三）有限责任公司形式的外商投资租赁公司的经营期限一般不超过30年。
　　第九条 外商投资融资租赁公司应当符合下列条件：
　　（一）注册资本不低于1000万美元；
　　（二）有限责任公司形式的外商投资融资租赁公司的经营期限一般不超过30年。
　　（三）拥有相应的专业人员，高级管理人员应具有相应专业资质和不少于三年的从业经验。
    第十条 设立外商投资租赁公司和外商投资融资租赁公司应向审批部门报送下列材料：
　　（一）申请书；
　　（二）投资各方签署的可行性研究报告；
　　（三）合同、章程（外资企业只报送章程）；
　　（四）投资各方的银行资信证明、注册登记证明（复印件）、法定代表人身份证明（复印件）；