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近日，我委何新根副主任随陈小平副市长一行督查拱墅区社区卫生服务综合改革工作，了解改革工作进展情况，研究存在问题，布置下一步工作。
近几年，拱墅区的社区卫生服务发展迅速，在拱墅区社区卫生服务机构集团化管理改革，试点“收支两条线”改革，社会力量参与发展社区卫生服务，发展社区卫生服务的中医药特色，培养区级名医等方面形成鲜明的特色，取得了较大的成效。 对于下一步工作，陈小平副市长要求：一是进一步统一认识。正确认识社区卫生服务的性质、功能定位以及“收支两条线”的模式，凸现其公益性，重视基本医疗与公共卫生服务，实现公平、均等、可及。对于社会力量参与的社区卫生服务机构，一定程度上会受到“收支两条线”改革实施的影响，今后的解决途径可以是收回也可以是深化改革，调整关系，达到新的平衡。二是增加投入。社区卫生是小投入大产出的，需从制度上保障投入持续增加，对社区卫生服务的投入总量占区经常性财政支出的比例不低于5％，并在“收支两条线”改革中体现“核需定支”原则。三是进一步深化改革。在“收支两条线”改革中实现“收”与“支”的彻底脱钩，收入与绩效的挂钩；加强核心管理团队和责任医师团队建设；深化区社区卫生服务机构集团化管理改革；探索建立第三方评价体系。四是进一步加强能力建设。做到“有房”、“有人”，加强人才培养。
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